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- ¿Cuál es el propósito del programa DBE?
- ¿Qué es un DBE?
- ¿Qué significa social y económicamente desaventajado?
- ¿Soy yo elegible para obtener una certificación DBE?
- ¿Cómo puedo llegar a tener una certificación DBE?
- ¿Cuáles son los beneficios de tener una certificación DBE?
- ¿Necesito ser certificado por las agencias con las cuales deseo negociar?
- ¿Necesito tener alguna precalificación para obtener una certificación DBE?
- ¿Necesito precalificar para trabajar en proyectos de la NCDOT?
- ¿A quién podría contactar para obtener más información?
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Antecedentes
El Departamento de Transportación de los U. S. (USDOT) ha tenido en efecto una política
de ayuda para los negocios de propiedad y controlados por individuos social y
económicamente desaventajados por más de 20 años, incluyendo minorías y mujeres,
participando, contratando en oportunidades de programa de asistencia financiera contrato
creadas por el DOT. El Departamento, a través de sus operaciones administrativas,
distribuye un exceso de $ 20 millones anualmente para ayudar financieramente a miles proyectos alrededor del todo el país. Aproximadamente el 85% del dinero de asistencia
es para construcción. La mayor porción de los fondos para la construcción son destinados
para las grandes carreteras y agencias de transporte para la construcción de los mismos. el restante es utilizado para el transporte público local y autoridades aeroportuarias para
medios de comunicación y las instalaciones aeroportuarias.
En 1983, el Congreso estableció la primera empresa de negocios desaventajados (DBE)
con suministro legal. Este suministro requerido por el Departamento para asegurar que menos el 10% de los fondos autorizados para las carreteras y los programas de asistencia
financiera para él transito pudieran sé expandidos con el DBE. En 1987, el Congreso
reautorizó y acomodó el programa legal del DBE. En la legislación de transportación ese año, El Congreso, entre otros cambios, agregó las mujeres al programa de
desaventajados. Desde 1978 DOT estableció una única meta para el DBE, abarcando
ambos compañías las de propiedad de mujeres y miembros grupos de minorías.
Primariamente son tres las administraciones mayores del DOT que están envueltas en programa DBE. Ellas son la Administración Federal de carreteras, la Administración
Federal de Aviación y la Administración Federal del Transito. El programa de DOT es llevado a cabo por el estado y las agencias de transporte local bajo la regulación y en el código de Regulaciones Federales. (Título 49 Parte 26)
¿Cómo Funciona el Programa?
Entre otras cosas, las regulaciones del DOT DBE requieren recibos de asistencias financieras Federal
del DOT, nombradas, el estado y las agencias de transporte local, para establecer metas de participación
para empresarios desaventajados y certificar los requisitos de la compañía DBE para participar en
contratos asistidos por DOT.
A cada uno de los asistidos por DOT, el estado y las agencias locales de transportación les requieren
establecer metas precisas y bien elaboradas. Después las agencias DOT evalúan sus contratos asistidos
por el DOT a través del año y establecen contratos específicos asistidos por el DBE estableciendo metas,
dónde estas metas son requeridas para asegurar que no haya ninguna discriminación en el procedimiento
asistidos federalmente. El grado de metas establecido de DBE puede variar por las metas aprobadas. Al
final del año el monto de premios de contratos / subcontratos del DBE debería ser consistente con el
promedio de las metas.
Para que las compañías desaventajadas, incluyendo aquellas operadas por minorías y mujeres, puedan
participar en los contratos asistidos por el DOT del estado y las agencias locales de transportación; ellas
deberán aplicar y recibir un certificado de DBE. Para ser certificado como un DBE, una compañía
necesita ser un negocio pequeño de propiedad de un individuo social y económicamente desaventajado.
Los destinatarios necesitan conseguir información acerca de la compañía a través de visitas, entrevistas
para el personal, revisar licencias, acciones de los dueños, equipo, capacidad de bonos, trabajos
completados, currículo de los propietarios principales, capacidad financiera, y los tipos de trabajos
preferidos. Más información acerca de la certificación puede ser obtenida de los oficiales encargados de
la certificación DBE localizado en esta Sección. La DOT y la SBA están trabajando actualmente para
llegar a un acuerdo de cómo facilitar la participación del DBE en programas de SBA y viceversa.
Los Departamentos de Estado de las Carreteras y Transportación (SDH&T) reciben servicios de fondos
de apoyo de la Administración Federal de Carreteras para ayudar a incrementar la participación de DBE
en ayudas Federales para contratos de carreteras. El SDH&T puede decidir usar los fondos en sí mismo
para proveer servicios de apoyo ó contratar asesores. Los servicios de apoyo no importan sí están
hechos por las agencias del estado ó asesores ayudan a DBE para competir y ganar contratos. Los
servicios incluyen investigaciones y desarrollo, entrenamiento y asistencia en el lugar de trabajo para los
asistentes técnicos, asistentes administrativos, asistencia en presupuestos y asistencia en obtener ayuda
financiera necesaria y estableciendo vínculos.
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Las pequeñas empresas son negocios desaventajados donde al menos el 51% de sus propietarios son
individuos desaventajadas social o económicamente. Al menos uno de sus propietarios controla las
operaciones diarias de la compañía, y los propietarios también comparten los riesgos y las ganancias
equitativamente de acuerdo a sus intereses.
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De acuerdo al acto De Pequeños Negocios, Socialmente desaventajado es definido como un individuo
quien esta sujeto a discriminaciones de tipo racial, perjuicios étnicos o culturales por que se identifica
como miembro de un grupo sin importar sus cualidades individuales. Económicamente desaventajados
es definido como aquellos individuos quienes son socialmente desaventajados, quienes tienen la
habilidad para competir en el sistema empresarial libre pero han sido deshabilitados por falta de capital
u oportunidades de crédito comparados con otros en el mismo tipo de negocios los cuales no son
considerados como desaventajados.
- ¿Quién presume de ser desaventajado?
Individuo social y económicamente es aquel que es ciudadano (ó es un residente permanente
legal) de los Estados Unido y quién es:
Cualquier individuo en los siguientes grupos, miembro quienes son presumidos de ser social y
económicamente desaventajados.
- Afro-americano, el cual incluye a toda persona Negra con origen racial de África;
- Hispano Americanos, el cual incluye a toda persona con origen Mexicano, Puerto Rico, Cuba,
República Dominicana, Centro América, u otros de habla hispana o portuguesa sin importar su
raza;
- Americanos Nativos el cual incluye personas quienes son Indios Americanos, Eskimos, Aleuts,
o Nativos de Hawai; (Tribus _ propietarios concernientes al menos el 51% de propietarios por
tribus Indias como se define en esta sección.)
- Asiático –Pacifico-Americanos el cual incluye a personas quienes sus orígenes son del Japón,
China, Taiwán, Corea, Burma, (Myanmar), Vietnam, Laos, Camboya, (Kapuchea), Thailand,
Malasia, Indonesia, las Filipinas, Brunei, Samoa, Guam, Territorios de los Estados Unidos en
las islas del pacífico (Republica de Palau) Macao, Fiji, Tonga, Kirbati, Juvalu, Nauru, Estados
Federados de Micronesia o Hong Kong;
- Mujeres
- ¿Quién mas podría ser considerado?
- Hombres blanco quienes pueden mostrar pruebas de su estado de desaventajados.
- Cualquier otro grupo quienes sus miembros son catalogados como social y económicamente
desaventajados por el SBA, en ese momento la designación del SBA llega a ser efectiva.
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Para ser elegible por una certificación DBE, usted necesita ser un individuo desaventajado sí usted no es
una mujer, americano negro, hispano americano, americano nativo, americano asiático, americano del
subcontinente asiático, u otra minoría reconocida como individuos desaventajados por la Administración
de Pequeños negocios (SBA), además del estatus de desaventajado.
- Su capital neto, el cuál incluye la equidad en su residencia primaria y su interés de propiedad en la
compañía, no puede exceder & 750.000.
- Usted como el individuo desaventajado debe ser dueño de al menos el 51% del negocio ó de las
acciones de la corporación;
- Usted como el individuo desaventajado, tendrá que tener el control de la administración y las
operaciones diarias y compartir las pérdidas y las ganancias desacuerdo con la propiedad e interés.
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- ¿Cuál es el proceso?
- ¿Qué tengo que hacer para mantener mi certificación DBE?
- Proceso Declaración Anual
Una declaración anual es suministrada por la compañía para validar el estatus del negocio.
La compañía suministra una declaración anual para validar el estatus de la estructura del negocio,
propietarios, control, ó si el estatus financiero no cambió dentro del año anterior y afectó la
elegibilidad para poder continuar participando en el programa del DBE.
Usted será notificado 30 días antes de la fecha de su aniversario para permitirle el tiempo suficiente
para suministrar la documentación necesaria.
- Se requieren tres años de recertificación.
El proceso de Recertificación es muy similar al del inicio de la certificación con algunas excepciones.
Usted será notificado 30 días antes de la fecha de su aniversario para permitirle el tiempo suficiente para
suministrar la documentación necesaria.
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- Con un certificado de DBE las posibilidades de ser un contratista principal se incrementan por que
ellos pueden contar su participación con el DBE como una de las metas del contracto
- Las oportunidades de desarrollo son proveídas por las oficinas del NCDOT, Oficinas de Derechos
Civiles y Desarrollo Comercial asegurando más propietarios de negocios operados por mujeres e
individuos desaventajados dándoles la oportunidad de participar de proyectos fundados o asistidos por
el gobierno federal
- La oficina de desarrollo comercial ofrece asistencia para aquellos certificados por DBE para ayudarles
a competir en el mercado en sus propias áreas de negocio. La Oficina de Desarrollo provee adaptar un
plan de desarrollo como uno de los servicios del DBE a ningún costo.
- NCDOT mantendrá un directorio completo de todos los que tienen una certificación del DBE por todo
el estado lo que hace que la información de la compañía este disponible a través del estado.
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El propósito de la UCP es de proveer una “sola parada” para los solicitantes de certificación, tal que
un solicitante sólo necesita aplicar una sola vez por una certificación DBE que le permitirá negociar
con cualquier agencia a lo largo del estado. En el pasado a una compañía se le requería que aplicara
por una certificación del DBE con cada una de las agencias por las cuales la compañía deseaba
trabajar, ahora la compañía aplica una sola vez con NCDOT y si es aprobada la certificación se
comparte con todas las agencias federales en el estado.
Cualquier entidad ó agencia que recibe fondos federales no se le requiere que certifique bajo el
proceso UCP.
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De acuerdo con el 49 CFR Parte 26, a las compañías DBE no se les requiere llegar a precalificar como
una condición para certificar, pero NCDOT y las otras agencias pueden requerir a todas las compañías
precalificar antes de darles un contrato de trabajo. Para más información por favor visite nuestra
sección de precalificación.
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